创建平安医院，建设平安中国

　　为进一步贯彻落实《中共广州市委、广州市人民政府关于全面创建平安广州的实施意见》（穗字[2013]2号）、《中共广州市委办公厅、广州市人民政府办公厅关于印发<创建平安广州推进方案（2013-2022）>的通知》（穗办[2013]3号），广州市卫生局于2013年11月27日召开相关会议传达广州市推进平安医院创建工作具体精神。2013年13月20日，在广州市卫生局统一组织下，我院再次参加了中央关于建设平安医院的电视电话会议，平安医院建设作为平安中国的一部分受到国家领导人的高度重视，中共中央总书记、国家主席习近平、国务院总理李克强都对此做了重要指示。

 

　　为贯彻落实中央、省市重要指示，为建设平安中国贡献一己之力，我院对于创建平安医院工作给予高度重视，迅速行动做出重要部署，并纳入2014年的重点工作内容。

 

　　一、进一步加强医疗质量管理，保障医疗安全

 

　　加强治疗质量管理，通过开展医疗质量专项检查、不定期抽查等方式，落实各项工作，规范医院诊疗行为，防范医疗差错事故。各科室定期开展医德医风教育和法律法规培训，完善医疗安全措施，规范临床安全、合理用药，严格执行医疗技术人员职业资格准入，规范诊疗、护理技术，加强医院感染防控、临床血液管理、精麻药品管控。要通过提高医疗服务能力和医疗技术水平，保护医务人员劳动权益，有效避免医疗事故发生。

 

　　二、进一步完善医患沟通机制，预防医患矛盾发生

 

　　全面推行院务公开，及时公开医疗服务收费信息，加强医疗价格管理，杜绝不合理收费现象。加强对医务人员教育培训，畅通医患沟通渠道，认真履行告知义务，维护医患医疗知情权，避免患方因对医疗风险了解不足而出现的医疗纠纷。做好临床医学的特殊性、高科技性和高风险性的宣传普及，引导群众理性对待可能发生的医疗风险和医疗损害。加强普法教育，尤其加强《广东省医疗纠纷预防与处理办法》等法律法规的宣传普及教育，指导医患双方认真履行义务，引导医患双方依法维护合法权益。医疗事故技术鉴定和医疗事故处理程序完善。全面畅通信访投诉管理渠道，做到患者投诉有回应，发现问题能解决。

 

　　三、进一步推进系统治理模式，着力提升医疗纠纷化解成效

 

　　坚持依法按政策办事，推进医疗纠纷系统治理的模式，有效化解医疗纠纷和医患矛盾，做到诉求合理的解决问题到位，诉求无理的思想教育到位，生活困难的帮扶救助到位。要继续完善医疗纠纷人民调解机制，构建医疗纠纷行政调解、司法调解、人民调解“三位一体”的大调解格局，疏通医疗纠纷调处“绿色通道”，增强医疗纠纷人民调解的公信力和法律效力。对于特困人群，积极与民政部门联系，增宽救助面，提高风险分担覆盖面。

 

　　四、进一步加强医疗安全治理，维护正常医疗秩序

 

　　把保护医务人员人身安全和患者合法就医权作为维护正常医疗秩序的重点工作，明确各相关部门在涉医事件处置过程中的职责。建立我院及周边地区治安状况排查整治机制，依法清理和打击非法医疗广告、“医托”、“黄牛”炒号。坚决打击扰乱正常医疗秩序的行为，落实医疗机构的人防、物防、技防等要求，加强我院安全防范系统建设，提高安全防范能力。引导媒体对医疗纠纷进行正面的报道，使人民群众了解伤医和扰乱医疗秩序是非法行为会受到法律制裁，发挥警示作用与舆论引导作用。医院发生滋事、闹事以及伤害殴打医务人员的现行案件的，保安队应当迅速采取措施，果断制止并控制局势，立即上报公安机关，构成犯罪的依法移交司法机关追究刑事责任。

 

　　行政院长   刘高升